Protokols Nr. 61

Rīgā

Nr.61

2012.gada 5.novembrī

Sēdi vada

Ministru prezidents

 -

 V.Dombrovskis

Piedalās:

Aizsardzības ministrs

-

A.Pabriks

Ekonomikas ministrs

-

D.Pavļuts

-

R.Kozlovskis

Izglītības un zinātnes ministrs

-

R.Ķīlis

Kultūras ministre

-

Ž.Jaunzeme-Grende

Labklājības ministre

-

I.Viņķele

Tieslietu ministrs

-

J.Bordāns

Veselības ministre

-

I.Circene

Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrs

-

E.Sprūdžs

Zemkopības ministre

-

L.Straujuma

Ar padomdevēja tiesībām piedalās:

-

Valsts kancelejas direktora vietniece tiesību aktu lietās, Juridiskā departamenta vadītāja

-

I.Gailīte

Protokolē

Dokumentu nodrošinājuma departamenta vadītāja

Sēdi sāk plkst.12.⁰⁰

-

L.Peinberga

TA-1853 ____________________________________

(J.Šints, L.Medina, V.Dombrovskis)

TA-1885 ____________________________________

(J.Šints, L.Medina, V.Dombrovskis)

TA-1948 ____________________________________

(J.Šints, V.Dombrovskis)

Priekšlikumi likumprojekta "Grozījumi likumā "Par apdrošināšanu bezdarba gadījumam"" izskatīšanai Saeimā otrajā lasījumā

TA-1949 ____________________________________

(J.Šints, V.Dombrovskis)

TA-1950 ____________________________________

(J.Šints, V.Dombrovskis)

TA-1957 ____________________________________

(J.Šints, V.Dombrovskis)

TA-1956 ____________________________________

(J.Šints, V.Dombrovskis)

TA-1973 ____________________________________

(J.Šints, V.Dombrovskis)

TA-1969 ____________________________________

(J.Šints, V.Dombrovskis)

TA-1127 ____________________________________

(J.Šints, L.Straujuma, A.Kaļāne, V.Dombrovskis)

TA-2116 ____________________________________

(J.Šints, V.Dombrovskis)

TA-2133 ____________________________________

(J.Šints, V.Dombrovskis)

TA-2165 ____________________________________

(J.Šints, V.Dombrovskis)

TA-2161 ____________________________________

(J.Šints, V.Dombrovskis)

1. Atbalstīt Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijas apkopoto 1., 2., 3., 7. un 8.priekšlikumu, kā arī 6.priekšlikumam alternatīvu Ministru kabineta priekšlikumu 6A likumprojekta izskatīšanai Saeimā otrajā lasījumā.
2. Finanšu ministrijai noformēt alternatīvo Ministru kabineta priekšlikumu un iesniegt to Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijai.
3. Valsts kancelejai nosūtīt šo protokollēmumu Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijai.

TA-2108 ____________________________________

(J.Šints, V.Dombrovskis)

TA-2246, TA-2543 ____________________________________

(J.Šints, I.Stepanova, J.Bordāns, M.Lazdovskis, A.Antonovs, A.Matīss, E.Sprūdžs, R.Ķīlis, D.Kuļšs, E.Ratnieks, V.Dombrovskis)

1. Atbalstīt Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijas apkopoto 13.priekšlikumu par likumprojekta „Par valsts budžetu 2013.gadam” tekstu izskatīšanai Saeimā otrajā lasījumā.
2. Atbalstīt Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijas apkopoto 1., 2., 7., 14., 16., 18.-26., 32. un 33. priekšlikumu likumprojekta „Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2013. – 2015.gadam” izskatīšanai Saeimā otrajā lasījumā, 3. un 4.priekšlikumam izteikt alternatīvu Ministru kabineta priekšlikumu 4A, 6., 12., 15. un 17.priekšlikumam izteikt alternatīvu Ministru kabineta priekšlikumu 6A, 12A, 15A un 17A.
3. Atbalstīt Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijas par izmaiņām ieņēmumos un izdevumos apkopoto 3., 4., 10., 28., 33., 45., 47., 55., 65., 68., 89., 97., 101., 103., 105., 108., 110., 113., 119., 121., 123. un 125.priekšlikumu, kā arī atbalstīt 5., 7., 9., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 51., 53., 60., 61., 62., 63., 64., 95. un 127.priekšlikumam alternatīvus Ministru kabineta priekšlikumus.
4. Atbalstīt Finanšu ministrijas apkopotos ministriju un citu centrālo valsts iestāžu iesniegtos priekšlikumus likumprojekta „Par valsts budžetu 2013.gadam” un likumprojekta „Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2013. – 2015.gadam” (turpmāk – ietvara likumprojektam) izskatīšanai Saeimā otrajā lasījumā, izņemot 1. un 2.priekšlikumu teksta daļai un 11., 12., 16., 24., 52., 72., 77., 98. (ietvara likumprojektam), 100., 132., 143., 144., 152., 154., 155., 156., 162., 164., 165., 167., 168, 169., 170., 172., 173., 176., 177., 180. un 181.priekšlikumu skaitliskajai daļai.
5. Atbalstīt Iekšlietu ministrijas un Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas priekšlikumus palielināt valsts pamatbudžetā iemaksājamo ieņēmumu no nodevas par vīzas, uzturēšanās atļaujas vai Eiropas Kopienas pastāvīgā iedzīvotāja statusa Latvijas Republikā pieprasīšanai nepieciešamo dokumentu izskatīšanu un ar to saistītajiem pakalpojumiem prognozi 2013.-2015.gadam par 36 300 latiem katru gadu un paredzēt Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai papildu izdevumus no dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem budžeta programmā 32.00.00 „Valsts reģionālās attīstības politikas īstenošana” 2013.gadam 36 300 latu apmērā un 2014.-2015.gadam 3630 latu apmērā katru gadu elektronisko pakalpojumu „Izsaukuma apstiprināšana uzturēšanās atļaujas pieprasīšanai” un „Ielūguma apstiprināšanas vīzas pieprasīšanai” pielāgojuma normatīvo aktu prasībām izstrādei un uzturēšanai.
6. Atbalstīt Finanšu ministrijas priekšlikumu palielināt valsts pamatbudžetā iemaksājamo pievienotās vērtības nodokļa prognozi 2013.gadā 184 478 latu apmērā, 2014.gadā 150 710 latu apmērā un 2015.gadā 137 510 latu apmērā un palielināt izdevumus budžeta programmā 33.00.00 „Valsts ieņēmumu un muitas politikas nodrošināšana”, lai, pamatojoties uz Finanšu sektora attīstības padomes 2012.gada 3.oktobra lēmumu, stiprinātu Valsts ieņēmumu dienesta Finanšu policijas pārvaldes kapacitāti un nodrošinātu noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanu, izveidojot 7 jaunas amata vietas, un speciālās tehnikas iegādei. 2013.gadā budžeta programmā 33.00.00 „Valsts ieņēmumu un muitas politikas nodrošināšana” palielināt izdevumus 184 478 latu apmērā, tai skaitā atlīdzībai 98 436 latus, 2014.gadā – 150 710 latu apmērā, tai skaitā atlīdzībai 98 436 latus un 2015.gadā – 137 510 latu apmērā, tai skaitā atlīdzībai 98 436 latus.
7. Atbalstīt Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas priekšlikumu komisijas izdevumu segšanai novirzīt uz 2013.gada 1.janvāri prognozētos pašu ieņēmumu naudas līdzekļu atlikumus 200 000 latu apmērā komisijas darbības nodrošināšanai un vienlaicīgi par šo summu samazināt 2013.gada plānotos pašu ieņēmumus.
8. Atbalstīt Zemkopības ministrijas priekšlikumu pārdalīt finansējumu no apakšprogrammas 21.01.00 „Valsts atbalsts lauksaimniecības un lauku attīstībai (subsīdijas)” uz apakšprogrammu 20.01.00 „Pārtikas, drošības un veterinārmedicīnas valsts uzraudzība un kontrole” 59 484 latu apmērā, tai skaitā palielinot apakšprogrammā 20.01.00 „Pārtikas, drošības un veterinārmedicīnas valsts uzraudzība un kontrole” izdevumus atlīdzībai par 52 553 latiem, lai Pārtikas un veterinārais dienests nodrošinātu ātrās reaģēšanas grupas izveidi, tai skaitā izveidojot 4 papildu amata vietas.
9. Atbalstīt Zemkopības ministrijas priekšlikumu budžeta apakšprogrammā 70.06.00 „Izdevumi citu Eiropas Savienības politiku instrumentu projektu un pasākumu īstenošanai” izdevumu segšanai novirzīt līdzekļus 1 755 latu apmērā no ārvalstu finanšu palīdzības līdzekļu atlikuma, lai turpinātu 2012.gadā uzsākto Ziemeļvalstu un Baltijas valstu mobilitātes programmas „Valsts pārvalde” projektu „Ziemeļvalstu un Baltijas valstu sadarbības tīkla izveide LULUCF jomā: ilgtspējīgi mežsaimniecības pasākumi klimata pārmaiņu mazināšanai”.
10. Atbalstīt Tieslietu ministrijas priekšlikumu palielināt valsts pamatbudžetā iemaksājamo ieņēmumu no nodevas par rūpnieciskā īpašuma aizsardzību prognozi 2013. – 2015.gadā par 95 670 latiem katru gadu, un paredzēt Tieslietu ministrijai papildu izdevumus no dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem 2013. – 2015.gadam 95 670 latu apmērā katru gadu Patentu valdes administratīvās kapacitātes palielināšanai, nodrošinot Patentu valdes darbinieku atalgojuma palielināšanu un piemaksas par personīgo ieguldījumu un kvalitāti, kā arī Apelācijas padomes darbību.
11. Kultūras ministrijai, lai nodrošinātu kultūras un radošo industriju politikas veidošanu, kas saistīta ar reģionālo kultūrpolitiku un sabiedrības integrāciju, palielināt izdevumus atlīdzībai budžeta apakšprogrammā 18.01.00 „Nozares politikas plānošana un īstenošana” par 85 000 latiem, tai skaitā atalgojumam par 67 291 latu, attiecīgi samazinot izdevumus subsīdijām un dotācijām budžeta apakšprogrammā 19.07.00 „Māksla un literatūra” un vienlaicīgi Vides un reģionālās attīstības ministrijas programmā 01.00.00 „Nozaru vadība” veikt pārdali starp ekonomiskās klasifikācijas kodiem, samazinot atlīdzību par 85 000 latu, tai skaitā atalgojumam 67 291 latu, un palielinot izdevumus precēm un pakalpojumiem.
12. Tautas frontes 25.gadu jubilejas pasākumu organizēšanai 2013.gadā Kultūras ministrija no budžeta programmas 21.00.00 „Kultūras mantojums” nodrošina 30 tematisko izstāžu par Tautas frontes aktivitātēm izveidošanu par summu līdz 60 000 latu un no apakšprogrammas 19.03.00 „Filmu nozare” nodrošina dokumentālās filmas finansēšanu līdz 17 500 latu.
13. Kultūras ministrijai sagatavot un iesniegt Ministru kabinetā līdz 2012.gada 16.novembrim informatīvo ziņojumu un Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projektu par līdzekļu pārdali un piešķiršanu, lai nodrošinātu finansējumu līdz 435 837 latiem (tai skaitā šī protokollēmuma 9.punktā minēto izdevumu segšanu) Tautas frontes 25.gadu jubilejas pasākumiem (pamatekspozīcijas izveidei Latvijas Tautas frontes muzejā, grāmatas izdošanai un dokumentālās filmas uzņemšanai par Latvijas Tautas frontes darbību, 30 tematisko izstāžu organizēšanai).
14. Atbalstīt Izglītības un zinātnes ministrijai budžeta apakšprogrammā 09.19.00 „Finansējums profesionālās ievirzes sporta izglītības programmu pedagogu darba samaksai un sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām” finansējumu 327 646 latu apmērā pedagogu darba samaksai profesionālās ievirzes sporta izglītības iestādēs, atbilstoši skolēnu un skolu skaita pieaugumam sporta izglītības programmās.
15. Pieņemt zināšanai izglītības un zinātnes ministra sniegto informāciju, ka Ministru kabineta 2012.gada 25.septembra noteikumi Nr.668 „Augstskolu, koledžu un studiju virzienu akreditācijas noteikumi” rada fiskālu ietekmi 2013.gadā 301 000 latu apmērā un ka studiju akreditācija tiks nodrošināta 2013.gadā, neradot fiskālu ietekmi 2014. un 2015.gadā. Izglītības un zinātnes ministrija studiju virzienu akreditācijas procesu nodrošinās, finansējot to 150 000 latu apmērā no Eiropas Sociālā fonda projekta līdzekļiem un 151 000 latu apmērā no valsts pamatfunkcijām paredzētiem līdzekļiem.
16. Finanšu ministrijai sagatavot alternatīvu priekšlikumu par šī protokollēmuma 12.punktā minēto finansējuma pārdali valsts pamatfunkciju īstenošanai, pārdalot finansējumu 151 000 latu apmērā no 74. „Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” apakšprogrammas 02.00.00 „Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” uz Izglītības un zinātnes ministrijas valsts budžeta apakšprogrammu 03.13.00 „Studiju virzienu akreditācija”.
17. Atzīmēt, ka ne Ministru kabineta noteikumu projekta „Augstskolu, koledžu un studiju virzienu akreditācijas noteikumi” apspriešanas gaitā Ministru kabineta 2012.gada 25.septembra sēdē, ne minēto noteikumu anotācijā netika norādīts uz šī protokollēmuma 15.punktā minēto valsts budžeta līdzekļu nepieciešamību.
18. Neatbalstīt Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas priekšlikumu samazināt 2013.gada izdevumus 57 260 latu apmērā un turpmākajiem gadiem 68 700 latu apmērā Satiksmes ministrijas budžeta 31.05.00 apakšprogrammā „Dotācija Autotransporta direkcijai sabiedriskā transporta pakalpojumu organizēšanai”. Jautājumu par papildu finansējuma piešķiršanu sabiedriskā transporta pārzināšanai un organizēšanai reģionālās vietējās nozīmes maršrutos Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas budžeta programmai 31.00.00 „Atbalsts plānošanas reģioniem” izskatīt Ministru kabinetā atbilstoši likumprojekta „Grozījumi Sabiedriskā transporta pakalpojumu likumā” turpmākai virzībai Saeimā. Pieņemt zināšanai, ka vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrs nepiekrīt šādam risinājumam.
19. Izglītības un zinātnes ministrijai sagatavot un iesniegt Ministru kabinetā izskatīšanai kā Ministru kabineta lietu grozījumus Ministru kabineta 2010.gada 28.decembra noteikumos Nr.1206 „ Kārtība, kādā aprēķina, piešķir un izlieto valsts budžetā paredzētos līdzekļus pašvaldībām pamatizglītības iestādes skolēnu ēdināšanai”, paredzot brīvpusdienas 0,80 latu apmērā dienā 2.klases skolēniem no 2013.gada 1.janvāra.
20. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai sadarbībā ar Izglītības un zinātnes ministriju, Labklājības ministriju un Finanšu ministriju izstrādāt un iesniegt Ministru kabinetā līdz 2013.gada 1.martam kārtību par pasākuma „Valsts atbalsts pašvaldību pirmsskolas izglītības iestāžu rindu likvidēšanai” īstenošanai paredzētā finansējuma saņemšanu no 2013.gada 1.septembra privātam pakalpojuma sniedzējam, nosakot finansējuma apmēru par vienu bērnu un nosacījumus izmaksu daļējai segšanai no valsts budžeta par bērniem no pusotra gada vecuma līdz obligātai bērna sagatavošanas pamatizglītības ieguves uzsākšanai, kuri ir uzņemti rindā un nesaņem pakalpojumu pašvaldības izglītības iestādē.
21. Izglītības un zinātnes ministrijai sadarbībā ar Vides un reģionālās attīstības ministriju, Labklājības ministriju un Finanšu ministriju sagatavot nepieciešamos grozījumus normatīvajos aktos un iesniegt Ministru kabinetam līdz 2013.gada 1.martam, lai no 2014.gada nodrošinātu pašvaldības pirmsskolas izglītības iestāžu rindu likvidēšanu.
22. Finanšu ministrijai tehniski precizēt šī protokollēmuma 1.punktā atbalstītos priekšlikumus, noformēt tos attiecīgu Ministru kabineta priekšlikumu veidā un iesniegt Valsts kancelejā un Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijā.
23. Ministrijām un citām centrālajām valsts iestādēm trīs darbdienu laikā pēc likumprojekta pieņemšanas Saeimā otrajā lasījumā saskaņā ar atbalstītajiem priekšlikumiem ievadīt izmaiņas Vienotajā valsts budžeta plānošanas un izpildes informācijas sistēmā.
24. Valsts kancelejai nosūtīt šo protokollēmumu Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijai.

TA-2530-IP ____________________________________

(A.Teikmanis, A.Pabriks, L.Straujuma, V.Dombrovskis)

TA-2538-IP ____________________________________

(U.Lielpēters, I.Stepanova, I.Builis, I.Viņķele, Ž.Jaunzeme-Grende, I.Circene, V.Dombrovskis)

1. Pieņemt zināšanai iesniegto informatīvo ziņojumu.
2. Finanšu ministrijai, iesniedzot priekšlikumus Saeimā otrajam lasījumam, iekļaut Likumā par valsta budžetu 2013.gadam pantu, kas paredz finanšu ministram tiesības palielināt apropriāciju Latvijas Nacionālās bibliotēkas projekta īstenošanai pēc Kultūras ministrijas informatīvā ziņojuma apstiprināšanas Ministru kabinetā. Apropriācijas palielinājums nedrīkst pārsniegt 0,03 procentus no šā likuma 7.pantā noteiktās iekšzemes kopprodukta prognozes apjoma. Izdevumus minētajam mērķim atļauts veikt, ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu dienu laikā no attiecīgās informācijas saņemšanas ir to izskatījusi un nav iebildusi pret apropriācijas palielinājumu.
3. Kultūras ministrijai sagatavot un kultūras ministrei nedēļas laikā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā ar Finanšu ministriju saskaņotu informatīvo ziņojumu par to, kā tiek īstenota indeksācijas izmaksu piemērošana atbilstoši līgumam un kādām vajadzībām tiks izmantoti ietaupītie līdzekļi.