Protokols Nr. 58

Rīgā

Nr.58

2013.gada 5.novembrī

Sēdi vada

Ministru prezidents

 -

 V.Dombrovskis

Piedalās:

Aizsardzības ministrs

-

A.Pabriks

Finanšu ministrs

-

A.Vilks

-

R.Kozlovskis

Izglītības un zinātnes ministrs

-

Vj.Dombrovskis

Labklājības ministre

-

I.Viņķele

Satiksmes ministrs

-

A.Matīss

Tieslietu ministrs

-

J.Bordāns

Veselības ministre

-

I.Circene

Zemkopības ministre

-

L.Straujuma

Ar padomdevēja tiesībām piedalās:

Valsts kontroles pārstāvis

-

J.Gustiņš

-

Valsts kancelejas direktora vietnieks tiesību aktu lietās, Juridiskā departamenta vadītājs

-

S.Voldiņš

 -

Protokolē

Dokumentu pārvaldības departamenta konsultante

Sēdi sāk plkst.12.⁰⁰

-

L.Peinberga

TA-2894 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2895 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-3128 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-3046 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2536 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-3039 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2480 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-3036 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2816 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2998 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2812 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2813 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2885 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2532 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2083 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2189 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2261 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-3051 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-3049 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-3050 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-3023 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-3082 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2964 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2597 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2785 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-3146 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2834 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-3094 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

Ņemot vērā iesniegto informāciju, atzīt Ministru kabineta 2013.gada 28.maija sēdes protokollēmuma (prot. Nr.32 39.§) 2.punktā doto uzdevumu par aktualitāti zaudējušu.

TA-2797 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

1. Pieņemt iesniegto noteikumu projektu.
Valsts kancelejai sagatavot noteikumu projektu parakstīšanai.
2. Jautājumu par papildu finansējuma piešķiršanu Iekšlietu ministrijai (Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldei) noteikumu īstenošanai 2015.gadā ne vairāk kā 115 904 EUR apmērā izskatīt Ministru kabinetā kopā ar visu ministriju un citu centrālo valsts iestāžu jauno politikas iniciatīvu pieprasījumiem likumprojektu "Par valsts budžetu 2015.gadam" un "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2015., 2016. un 2017.gadam" sagatavošanas procesā.

TA-2992 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2806 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2800 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2801 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2259 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2908 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2969 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-3247 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-3249 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-2973 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-3001 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

Ņemot vērā iesniegto informāciju, pagarināt Ministru kabineta 2008.gada 5.augusta sēdes protokollēmuma (prot. Nr.56 4.§) 6.punktā dotā uzdevuma izpildes termiņu līdz 2014.gada 1.augustam.

TA-3208 ____________________________________

(S.Liepiņa, U.Auniņa-Naumova, L.Šulca, V.Dombrovskis)

TA-3282 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-1539 ____________________________________

(A.Matīss, V.Dombrovskis)

TA-1311 ____________________________________

(J.Bordāns, Vj.Dombrovskis, V.Dombrovskis)

TA-1314 ____________________________________

(J.Bordāns, Vj.Dombrovskis, V.Dombrovskis)

TA-3252 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

1. Pieņemt iesniegto noteikumu projektu.
Valsts kancelejai sagatavot noteikumu projektu parakstīšanai.
2. Veselības ministrijai, Labklājības ministrijai, Tieslietu ministrijai, Aizsardzības ministrijai un Iekšlietu ministrijai noteikumu projektā paredzētos pasākumus 2014.gadā nodrošināt piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros.
3. Jautājumu par papildu valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu Veselības ministrijai 2015.gadā 486 061 EUR, 2016.gadā un 2017.gadā 515 301 EUR apmērā, tai skaitā ārstniecības riska maksājumu nodrošināšanai Ārstniecības riska fondā ārstniecības iestādēm, kurām noslēgts līgums par pakalpojumu sniegšanu, 2015., 2016.gadā un 2017.gadā ik gadu 284 574 EUR apmērā, Veselības inspekcijas darbības nodrošināšanai 2015.gadā 201 487 EUR apmērā, tai skaitā atlīdzībai 88 436 EUR apmērā, 2016. un 2017.gadā 230 727 EUR apmērā, tai skaitā atlīdzībai 88 436 EUR apmērā, skatīt Ministru kabinetā likumprojekta "Par valsts budžetu 2015.gadam" un likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2014., 2015. un 2016.gadam" sagatavošanas un izskatīšanas procesā kopā ar visu ministriju un centrālo valsts iestāžu priekšlikumiem jaunajām politikas iniciatīvām un iesniegtajiem papildu finansējuma pieprasījumiem atbilstoši valsts budžeta finansiālajām iespējām.
4. Jautājumu par papildu valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu ārstniecības riska maksājumu nodrošināšanai Ārstniecības riska fondā 2015.gadā, 2016.gadā un 2017.gadā Labklājības ministrijai 5297 EUR un Aizsardzības ministrijai 4287 EUR apmērā skatīt Ministru kabinetā likumprojekta "Par valsts budžetu 2015.gadam" un likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2015., 2016. un 2017.gadam" sagatavošanas un izskatīšanas procesā kopā ar visu ministriju un centrālo valsts iestāžu priekšlikumiem jaunajām politikas iniciatīvām un iesniegtajiem papildu finansējuma pieprasījumiem atbilstoši valsts budžeta finansiālajām iespējām.
5. Tieslietu ministrijai un Iekšlietu ministrijai noteikumos paredzētos pasākumus 2015.gadā, 2016.gadā un 2017.gadā nodrošināt piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros.

TA-3251 ____________________________________

(V.Dombrovskis)

TA-3268 ____________________________________

(J.Tomels, V.Dombrovskis)

TA-3269 ____________________________________

(J.Tomels, V.Dombrovskis)

TA-3262 ____________________________________

(E.Upīte, L.Straujuma, E.Dreimane, V.Dombrovskis)

1. Pieņemt zināšanai iesniegto informatīvo ziņojumu.
2. Visām valsts pārvaldes iestādēm turpināt uzlabot iekšējo procesu efektivitāti, izvērtēt jaunu tiesību aktu izdošanas lietderību un pārskatīt esošo tiesību aktu aktualitāti un pamatotību.
3. Lai vienkāršotu lēmumu pieņemšanas procesu un mazinātu administratīvo slogu, Valsts kancelejai:
3.1. īstenot pasākumus valdības lēmumu pieņemšanas procesa modernizācijai, nodrošinot tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas procesa elektronizāciju un pieejamību sabiedrībai no priekšlikuma izstrādes līdz lēmuma pieņemšanai;
3.2. sadarbībā ar Valsts administrācijas skolu īstenot plānveidīgu valsts pārvaldē nodarbināto apmācību programmu, lai mazinātu administratīvo slogu un veidotu labvēlīgu vidi uzņēmējdarbībai, kā arī veicinātu „vienas pieturas aģentūras” principa un „klusēšanas – piekrišanas” principa ieviešanu publisko pakalpojumu nodrošināšanā.

TA-3119 ____________________________________

(A.Lubāns, I.Stepanova, V.Valainis, P.Salkazanovs, A.Vilks, A.Matīss, V.Dombrovskis)

1. Pieņemt zināšanai iesniegto informatīvo ziņojumu.
2. Finanšu ministrijai no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" piešķirt Satiksmes ministrijai 760 360 latu, lai nodrošinātu līdzekļu piešķiršanu plānošanas reģioniem sabiedriskā transporta pakalpojumu nepārtrauktībai reģionālajos vietējās nozīmes maršrutu tīkla maršrutos 2013.gada novembrī un decembrī – Vidzemes plānošanas reģionam – 421 255 latus un Zemgales plānošanas reģionam – 339 105 latus.
3. Vidzemes un Zemgales plānošanas reģioniem līdz 2013.gada 20.novembrim iesniegt Satiksmes ministrijai informāciju par veiktajiem pasākumiem, lai iekļautos 2013.gada valsts budžetā paredzētajā finansējuma apjomā, un Satiksmes ministrijai līdz 2013.gada 30.novembrim iesniegt attiecīgu informatīvo ziņojumu izskatīšanai Ministru kabinetā.
4. Pieņemt iesniegto rīkojuma projektu.
Valsts kancelejai sagatavot rīkojuma projektu parakstīšanai.
5. Saskaņā ar Ministru kabineta kārtības ruļļa 193.punktu atzīmēt, ka finanšu ministram A.Vilkam ir atšķirīgs viedoklis izskatītajā jautājumā, un tas ir šāds:
"Finanšu ministram ir atšķirīgs viedoklis par finansējuma piešķiršanu 760 360 latu apmērā Vidzemes un Zemgales plānošanas reģioniem, lai nodrošinātu līdzekļus sabiedriskā transporta pakalpojumu nepārtrauktībai reģionālo vietējās nozīmes maršrutu tīkla maršrutos 2013.gada novembrī un decembrī, jo Sabiedriskā transporta pakalpojumu likuma 11.panta pirmās daļas 3.punkts ir spēkā un paredz, ka zaudējumus pārvadātājiem kompensē no pašvaldību budžetu līdzekļiem reģionālo vietējās nozīmes maršrutu tīkla maršrutos par to sabiedriskā transporta pakalpojumu pasūtījuma daļu, kura pārsniedz šo pakalpojumu nodrošināšanai paredzēto valsts budžeta līdzekļu ietvarus.
Saskaņā ar Sabiedriskā transporta pakalpojumu likuma 5.panta trešās daļas 6.apakšpunktu plānošanas reģionu kompetencē ir racionāli apsaimniekot no valsts budžeta un pašvaldību budžetiem sabiedriskajam transportam iedalītos finanšu līdzekļus.
Arī atbilstoši Likuma par valsts budžetu un finanšu vadību 46.panta „Atbildība par budžeta izpildi” pirmajā daļā noteiktajam budžeta finansētu institūciju, kas šā likuma izpratnē ir plānošanas reģioni (no valsts budžeta daļēji finansētas atvasinātas publiskas personas), vadītāji ir atbildīgi par budžeta līdzekļu efektīvu un ekonomisku izlietošanu atbilstoši paredzētajiem mērķiem. Saistības, kuras no budžeta finansētu institūciju vadītāji uzņēmušies attiecībā uz budžeta līdzekļiem bez asignējuma, pārsniedzot piešķirto asignējumu vai pilnvaras plānotajām saistībām nākotnē, nav uzskatāmas par valsts saistībām (46.panta ceturtā daļa).
Turklāt, atbilstoši Ministru kabineta apstiprinātajai kārtībai (2009.gada 22.decembra noteikumi Nr.1644) līdzekļus no budžeta programmas „Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” piešķir valsts pamatbudžeta apropriācijās neparedzētiem izdevumiem katastrofu un dabas stihiju seku novēršanai u.c. neparedzētiem gadījumiem. Satiksmes ministrijas iesniegtais pieprasījums piešķirt plānošanas reģioniem līdzekļus, lai nodrošinātu sabiedriskā transporta nepārtrauktību reģionālo vietējās nozīmes maršrutu tīkla maršrutos neatbilst minētajā kārtībā noteiktajiem mērķiem. Likumā „Par valsts budžetu 2013.gadam” Satiksmes ministrijas budžeta ietvaros ir budžeta apakšprogramma 31.06.00 „Dotācija zaudējumu segšanai sabiedriskā transporta pakalpojumu sniedzējiem”, kas izveidota Sabiedriskā transporta pakalpojumu likumā definētā mērķa izpildei – nodrošināt iedzīvotājiem pieejamus sabiedriskā transporta pakalpojumus.".

TA-3257 ____________________________________

(R.Kozlovskis, V.Dombrovskis)

TA-3280 ____________________________________

(E.Beļskis, V.Dombrovskis)

1. Pieņemt zināšanai iesniegto informatīvo ziņojumu.
2. Apstiprināt Latvijas Republikas nacionālo pozīciju Nr.1 "Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai, ar ko nosaka pasākumus sakarā ar Eiropas elektronisko sakaru vienoto tirgu un savienota kontinenta īstenošanu un groza Direktīvas 2002/20/EK, 2002/21/EK un 2002/22/EK un Regulas (EK) Nr.1211/2009 un (ES) Nr.531/2012".

TA-3281 ____________________________________

(I.Kravale, V.Dombrovskis)

1. Pieņemt zināšanai iesniegto informatīvo ziņojumu.
2. Apstiprināt Latvijas Republikas nacionālo pozīciju Nr.1 "Par Eiropas Savienības strukturālo un investīciju fondu Eiropas Teritoriālās sadarbības mērķa finansējuma sadalījumu pa programmām 2014.–2020.gada plānošanas periodā".
3. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai tehniski precizēt informatīvo ziņojumu un iesniegt Valsts kancelejā.
4. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai sagatavot un sniegt atbildi Eiropas Komisijai par Eiropas Savienības strukturālo un investīciju fondu Eiropas Teritoriālās sadarbības mērķa finansējuma sadalījumu pa programmām 2014.–2020.gada plānošanas periodā.

TA-3287 ____________________________________

(I.Prūse, V.Dombrovskis)

TA-3057 ____________________________________

(Dž.Innusa, V.Dombrovskis)

TA-3129 ____________________________________

(I.Upeniece, B.Strautmane, V.Dombrovskis)

1. Ņemot vērā iesniegto informāciju par Ministru kabineta 2013.gada 25.jūnija sēdes protokollēmuma (prot. Nr.36 56.§) 5.punktā dotā uzdevuma izpildi, pagarināt tā izpildes termiņu līdz 2013.gada 25.decembrim.
2. Finanšu ministrijai, gatavojot iesniegšanai Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu atbilstoši Ministru kabineta 2013.gada 25.jūnija sēdes protokollēmuma (prot. Nr.36 56.§) 5.punktā dotajam uzdevumam, iekļaut ziņojumā arī apdrošināšanas atlīdzības jautājumus.

TA-3253 ____________________________________

(J.Pūce, V.Dombrovskis)

1. Pieņemt zināšanai iesniegto informatīvo ziņojumu.
2. Atbalstīt akciju sabiedrības "Tērvetes AL" iesniegtos grozījumus atbalstāmo investīciju projektā "Tērvetes alus darītavas modernizācija un jauno produktu ieviešana ražošanā", kas paredz palielināt projekta ietvaros plānoto sākotnējo ilgtermiņa ieguldījumu apmēru līdz 4,61 miljonam latu.

____________________________________

(A.Pabriks, J.Sārts, V.Dombrovskis)

TA-3229-DV ____________________________________

(I.Skujiņa, A.Matīss, A.Pabriks, V.Dombrovskis)