Protokols Nr. 10

Rīgā

Nr. 10

2016.gada 1.martā

Sēdi vada

Ministru prezidents

 -

M.Kučinskis

Ar balsstiesībām piedalās:

-

Aizsardzības ministrs

-

R.Bergmanis

Ārlietu ministrs

-

E.Rinkēvičs

-

D.Reizniece-Ozola

-

R.Kozlovskis

Izglītības un zinātnes ministrs

-

K.Šadurskis

-

Labklājības ministrs

-

J.Reirs

Satiksmes ministrs

-

U.Augulis

Tieslietu ministrs

-

Dz.Rasnačs

Veselības ministrs

-

G.Belēvičs

-

Zemkopības ministrs

-

J.Dūklavs

Ar padomdevēja tiesībām piedalās:

Latvijas Bankas pārstāvis

-

E.Kušners

Valsts kontroles pārstāvis

-

V.Stūris

-

Valsts kancelejas direktora vietniece juridiskajos jautājumos, Juridiskā departamenta vadītāja

-

Protokolē

Dokumentu pārvaldības departamenta vadītāja

Sēdi sāk plkst.12.⁰⁰

-

L.Peinberga

TA-252 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-294 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-158 ____________________________________

(A.Ašeradens, M.Kučinskis)

1. Pieņemt iesniegto noteikumu projektu.
Valsts kancelejai sagatavot noteikumu projektu parakstīšanai.
2. Ekonomikas ministrijai līdz 2020. gada 31. decembrim izvērtēt darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 3.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Sekmēt mazo un vidējo komersantu izveidi un attīstību, īpaši apstrādes rūpniecībā un RIS3 prioritārajās nozarēs" un 3.1.2. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt straujas izaugsmes komersantu skaitu" ietvaros īstenotajos finanšu instrumentos atgūto līdzekļu apmēru un to turpmāku izlietojumu, ja nepieciešams, izstrādājot grozījumus esošo valsts atbalsta programmu noteikumos vai izstrādājot jaunu noteikumu projektu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulas (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu, 44. un 45. pantu.

TA-164 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-268 ____________________________________

(A.Ašeradens, A.Sekacis, A.Timofejeva, D.Reizniece-Ozola, M.Kučinskis)

TA-135 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-134 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-233 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-186 ____________________________________

(M.Kučinskis)

Ņemot vērā iesniegto informāciju, pagarināt Ministru kabineta 2014.gada 16.septembra sēdes protokollēmuma (prot. Nr.49 5.§) "Noteikumu projekts "Ostu hidrotehnisko, siltumenerģijas, gāzes un citu, atsevišķi neklasificētu, inženierbūvju būvnoteikumi"" 2.punktā dotā uzdevuma izpildes termiņu līdz 2016.gada 1.oktobrim.

TA-47 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-62 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-152 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-149 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-264 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-191 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-43 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-218 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-253 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-92 ____________________________________

(R.Kozlovskis, J.Citskovskis, M.Kučinskis)

1. Atbalstīt iesniegto likumprojektu.
Valsts kancelejai sagatavot likumprojektu iesniegšanai Saeimā.
2. Noteikt, ka atbildīgais par likumprojekta turpmāko virzību Saeimā ir iekšlietu ministrs.
3. Tieslietu ministrijai un Iekšlietu ministrijai līdz 2018.gada 1.decembrim nodrošināt attiecīgo Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas, Valsts adrešu reģistra informācijas sistēmas, Valsts vienotās datorizētās zemesgrāmatas un Iedzīvotāju reģistra savstarpējo datu nodošanas tīmekļa pakalpju izstrādi, kas nodrošina iespēju automātiski pārbaudīt personas tiesības veikt dzīvesvietas deklarēšanu adresē, pārbaudot vai tajā ir Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā reģistrēta dzīvojamā ēka, ja ēkā ir viena telpu grupa, vai dzīvojamo telpu grupa.
4. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai, pamatojoties uz šī protokollēmuma 3.punktā minētajām izstrādnēm, līdz 2019.gada 1.maijam nodrošināt izmaiņas elektroniskajos pakalpojumos "Dzīvesvietas deklarācijas iesniegšana" un "Manā īpašumā deklarētās personas".
5. Jautājumu par iesaistītajām institūcijām papildu nepieciešamo finansējumu šī protokollēmuma 3. un 4.punktā minētajām izstrādnēm 2018.gadam un turpmākajiem gadiem izskatīt likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2018., 2019. un 2020.gadam" un likumprojekta "Par valsts budžetu 2018.gadam" sagatavošanas un izskatīšanas procesā kopā ar visu ministriju un citu centrālo valsts iestāžu priekšlikumiem jaunajām politikas iniciatīvām, tai skaitā:
5.1. Iekšlietu ministrijai (Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldei) izmaiņu veikšanai Iedzīvotāju reģistra informācijas sistēmā 70 649 EUR apmērā 2018.gadā, tai skaitā 9 051 EUR (saistībā ar e-pakalpojumu "Manā īpašumā deklarētās personas"), 36 203 EUR (saistībā ar e-pakalpojumu "Dzīvesvietas deklarācijas iesniegšana" un nepieciešamību palielināt Iedzīvotāju reģistrā uzkrāto ziņu apjomu (norādot tiesisko pamatu dzīvesvietas deklarēšanai)), 711 EUR (saistībā ar izmaiņām e-pakalpojumā "Dzīvesvietas deklarācijas iesniegšana", paredzot, ka persona deklarācijā ar savu parakstu vai atzīmi apliecina, ka tā dzīvo deklarētajā dzīvesvietā), 24 684 EUR (saskarņu izveidei starp Iedzīvotāju reģistru, Valsts adrešu reģistra informācijas sistēmu un Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmu), un 2 468 EUR apmērā 2019.gadā un turpmāk ik gadu (e-pakalpojumu un saskarņu uzturēšanai);
5.2. Tieslietu ministrijai 60 596 EUR (Tiesu administrācijai 17 248 EUR, Valsts zemes dienestam 43 348 EUR) apmērā 2018.gadā un 6060 EUR (Tiesu administrācijai 1 725 EUR, Valsts zemes dienestam 4 335 EUR) apmērā 2019.gadā un turpmāk ik gadu Valsts vienotās datorizētās zemesgrāmatas, Valsts adrešu reģistra informācijas sistēmas un Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datu nodošanas pakalpju izstrādei un uzturēšanai;
5.3. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai (Valsts reģionālās attīstības aģentūrai) 33 908 EUR apmērā 2018.gadā, tai skaitā izmaiņu veikšanai portālā www.latvija.lv 1094 EUR (saistībā ar e-pakalpojumu "Manā īpašumā deklarētās personas"), 10 938 EUR (saistībā ar izmaiņām e-pakalpojumā "Dzīvesvietas deklarācijas iesniegšana", norādot tiesisko pamatu dzīvesvietas deklarēšanai), 10 938 EUR (saistībā ar e-pakalpojumu "Dzīvesvietas deklarācijas iesniegšana", lai pārbaudītu, vai konkrētajā adresē atrodas dzīvojamā ēka), 10 938 EUR (saistībā ar izmaiņām e-pakalpojumā "Dzīvesvietas deklarācijas iesniegšana", lai ieviestu, ka personas ar parakstu apliecina, ka dzīvo konkrētajā adresē) un 3 391 EUR apmērā 2019.gadā un turpmāk ik gadu.

TA-280 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-245 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-60 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-175 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-222 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-260 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-163 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-162 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-131 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-178 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-258 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-299 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-300 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-257 ____________________________________

(J.Reirs, I.Jaunzeme, M.Kučinskis)

1. Pieņemt iesniegto noteikumu projektu (turpmāk – noteikumi).
Valsts kancelejai sagatavot noteikumus parakstīšanai.
2. Līdz Eiropas Savienības līdzfinansēta projekta iesnieguma apstiprināšanai sadarbības iestādē un finansējuma nodrošināšanai normatīvos aktos noteiktā kārtībā atļaut izmaksas, kas radušās noteikumos paredzētā darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 7.1.2.specifiskā atbalsta mērķa "Izveidot Darba tirgus apsteidzošo pārkārtojumu sistēmu, nodrošinot tās sasaisti ar Nodarbinātības barometru" 7.1.2.2.pasākuma "Darba tirgus apsteidzošo pārkārtojumu sistēmas ieviešana" (turpmāk – specifiskā atbalsta mērķa pasākums) īstenošanai finansēt:
2.1. Nodarbinātības valsts aģentūrai no valsts pamatbudžeta apakšprogrammas 07.01.00 "Nodarbinātības valsts aģentūras administrēšana" Nodarbinātības valsts aģentūras administrēšanai apstiprinātā finansējuma;
2.2. Ekonomikas ministrijai no valsts pamatbudžeta programmas 97.00.00 "Nozares vadība un politikas plānošana" apstiprinātā finansējuma.
3. Pēc finansējuma nodrošināšanas apstiprināta projekta iesnieguma īstenošanai Nodarbinātības valsts aģentūrai un Ekonomikas ministrijai nodrošināt veikto izdevumu pārgrāmatošanu tā saimnieciskā gada ietvaros, kad veikti izdevumi, uz noteikumos noteiktā specifiskā atbalsta mērķa pasākuma īstenošanai Valsts kasē atvērto pamatbudžeta izdevumu kontu.
4. Labklājības ministrijai nekavējoties informēt Ministru kabinetu gadījumā, ja izmaksas, kas specifiskā atbalsta mērķa pasākumā veiktas pirms Nodarbinātības valsts aģentūras projekta iesnieguma apstiprināšanas, varētu netikt vai netiek attiecinātas finansēšanai no Eiropas Sociālā fonda, sagatavojot attiecīgu informatīvo ziņojumu, kurā norādīts detalizēts apraksts par radušos situāciju, neatbilstības rašanās cēloņiem un finansiālo ietekmi un sniegts apraksts par iespējamo risinājumu, lai turpinātu projekta īstenošanu.
5. Noteikt, ka tehniskās specifikācijas izstrādi darbaspēka piedāvājuma un pieprasījuma prognožu atspoguļošanas platformas, tai skaitā vidēja un ilgtermiņa prognožu analīzes rīka un vizuālā risinājuma (prototipa) (turpmāk – prognozēšanas platforma), izveidei var uzsākt no dienas, kad Ministru kabinetā ir apstiprināts darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 2.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt publisko datu atkalizmantošanas pieaugumu un efektīvu publiskās pārvaldes un privātā sektora mijiedarbību" 2.2.1.1. pasākuma "Centralizētu publiskās pārvaldes IKT platformu izveide, publiskās pārvaldes procesu optimizēšana un attīstība" (turpmāk – 2.2.1.1. pasākums) projekta "Darbaspēka piedāvājuma un pieprasījuma prognozēšanas un monitoringa sistēmas izveide" apraksts.
6. Gadījumā, ja Ministru kabinets neatbalsta projekta "Darbaspēka piedāvājuma un pieprasījuma prognozēšanas un monitoringa sistēmas izveide" īstenošanu 2.2.1.1. pasākuma ietvaros, Labklājības ministrijai izvērtēt iespēju nodrošināt prognozēšanas platformas izveides finansēšanu, specifiskā atbalsta mērķa pasākuma ietvaros pārdalot nepieciešamo finansējumu no citiem Labklājības ministrijas pārziņā esošajiem darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 7.prioritārā virziena "Nodarbinātības un darba spēka mobilitāte" specifiskajiem atbalsta mērķiem.

TA-170 ____________________________________

(M.Kučinskis)

1. Pieņemt iesniegto noteikumu projektu (turpmāk – noteikumi).
Valsts kancelejai sagatavot noteikumus parakstīšanai.
2. Līdz Eiropas Savienības līdzfinansēta projekta iesnieguma apstiprināšanai sadarbības iestādē un finansējuma nodrošināšanai normatīvos aktos noteiktā kārtībā atļaut Valsts darba inspekcijai izmaksas, kas radušās noteikumos paredzētā darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 7.3.1. specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot darba drošību, it īpaši bīstamo nozaru uzņēmumos" īstenošanai, finansēt no valsts budžeta apakšprogrammas 21.01.00 "Darba tiesisko attiecību un darba apstākļu kontrole un uzraudzība" apstiprinātā finansējuma. Pēc finansējuma nodrošināšanas apstiprināta projekta iesnieguma īstenošanai Valsts darba inspekcijai nodrošināt veikto izdevumu pārgrāmatošanu tā saimnieciskā gada ietvaros, kad veikti izdevumi, uz noteikumos noteiktā specifiskā atbalsta mērķa īstenošanai Valsts kasē atvērto pamatbudžeta izdevumu kontu.
3. Labklājības ministrijai nekavējoties informēt Ministru kabinetu gadījumā, ja izmaksas, kas specifiskā atbalsta mērķa pasākumā veiktas pirms projekta iesnieguma apstiprināšanas, varētu netikt vai netiek attiecinātas finansēšanai no Eiropas Sociālā fonda, sagatavojot attiecīgu informatīvo ziņojumu, kurā norādīts detalizēts apraksts par radušos situāciju, neatbilstības rašanās cēloņiem un finansiālo ietekmi un sniegts apraksts par iespējamo risinājumu, lai turpinātu projekta īstenošanu.
4. Noteikt, ka specifiskā atbalsta mērķa ietvaros konsultatīvā atbalsta piešķiršanai veikto pirmspārbaužu un pēcpārbaužu izmaksu finansēšana ir uzsākama tikai pēc tam, kad šo izdevumu vienas vienības izmaksu standarta likmes piemērošanas metodika ir saskaņota ar Finanšu ministriju.

TA-265 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-144 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-256 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-255 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-2816 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-189 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-330 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-292 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-120 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-307 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-74 ____________________________________

(U.Augulis, M.Kučinskis)

TA-2235 ____________________________________

(U.Augulis, M.Lazdovskis, J.Reirs, M.Kučinskis)

TA-325 ____________________________________

(J.Reirs, M.Kučinskis)

TA-1449 ____________________________________

(D.Reizniece-Ozola, V.Reitere, K.Gerhards, M.Kučinskis)

TA-2373 ____________________________________

(D.Reizniece-Ozola, M.Kučinskis)

1. Pieņemt zināšanai iesniegto informatīvo ziņojumu.
2. Atbalstīt informatīvajā ziņojumā iekļauto risinājuma virzienu īstenošanu, lai pakāpeniski ieviestu budžeta plānošanas sistēmu, kas būtu balstīta uz attīstības plānošanas dokumentos noteikto mērķu sasniegšanu un ļautu pārskatāmi izsekot šo mērķu sasniegšanas pakāpei, kā arī lai izveidotu un ieviestu valsts budžeta izdevumu pārskatīšanas sistēmu Likuma par budžetu un finanšu vadību 16. trīs prim panta izpratnē, vienlaikus apstiprinot šādu valsts budžeta izdevumu pārskatīšanas tvērumu, izstrādājot likumprojektu "Par valsts budžetu 2017. gadam" un likumprojektu "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2017., 2018. un 2019. gadam":
2.1. valsts budžeta elastības instrumentu ietekme uz valsts budžeta finansējuma mērķtiecīgu izlietošanu;
2.2. atsevišķu izdevumu veidu horizontāla analīze, kur ir pielietojamas atsauces vērtības uz tirgus cenām, kur ir konstatējamas ekonomiski neracionālas vidēja termiņa izdevumu izmaiņu tendences vai izdevumu mainība, nesaistīta ar sociālekonomisko raksturlielumu izmaiņām, piemēram, izmaiņas iedzīvotāju skaitā, mācību iestāžu audzēkņu skaitā u.tml.;
2.3. uzsākt valsts budžeta attīstības daļas izdevumu (pasākumu) analīzi, identificējot aktualitāti zaudējušus vai neīstenotus pasākumus, kā arī pasākumus, kam konstatētas būtiskas novirzes no sākotnēji izvirzītajiem mērķiem;
2.4. nulles budžeta principa ieviešana attiecībā uz atsevišķām šai sistēmai piemērotām valsts budžeta programmām vai apakšprogrammām;
2.5. audita un revīzijas ziņojumu analīze, identificējot potenciālus finanšu resursus.
3. Finanšu ministrijai sadarbībā ar nozaru ministrijām un atsevišķām centrālajām valsts iestādēm vidēja termiņa budžeta ietvara likuma projekta un gadskārtējā valsts budžeta likuma projekta izstrādes un iesniegšanas grafikā noteiktajā termiņā izstrādāt un iesniegt Ministru kabinetā informāciju par izdevumu pārskatīšanas rezultātiem un priekšlikumus par šo rezultātu izmantošanu likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2017., 2018. un 2019.gadam" un likumprojekta "Par valsts budžetu 2017.gadam" izstrādes procesā, ievērojot šī protokollēmuma 2.punktā noteikto tvērumu.
4. Lai pilnveidotu valsts budžeta izdevumu sasaisti ar attīstības plānošanas sistēmu, Pārresoru koordinācijas centram un Finanšu ministrijai sadarbībā ar nozaru ministrijām un atsevišķām centrālajām valsts iestādēm līdz 2016.gada 30.decembrim izveidot pastāvīgu valsts budžeta izdevumu attiecināšanas uzskaites modeli hierarhiski augstākajos attīstības plānošanas dokumentos noteikto pasākumu finansēšanai, citos attīstības plānošanas dokumentos noteikto pasākumu finansēšanai, kā arī tādu funkciju vai pasākumu finansēšanai, kam nav spēkā esošu attīstības plānošanas dokumentu, kā arī mērķiem un politikas rezultātiem, uz kuru sasniegšanu vērsti iepriekšminētie pasākumi un funkcijas.
5. Lai pilnveidotu valsts budžeta izdevumu sasaisti ar nozaru politiku mērķiem un rezultātiem, kā arī lai pēc iespējas izmantotu rezultatīvo rādītāju sistēmas priekšrocības ar valsts budžetu saistīto lēmumu pieņemšanā, Finanšu ministrijai un Pārresoru koordinācijas centram sadarbībā ar nozaru ministrijām un atsevišķām centrālajām valsts iestādēm līdz 2017.gada 30.aprīlim pilnveidot budžeta programmām un apakšprogrammām definētos mērķus, rezultātus un rezultatīvos rādītājus.
6. Valsts kancelejai sadarbībā ar Finanšu ministriju un Pārresoru koordinācijas centru izveidot un ieviest pastāvīgu nozarēs ieguldītā finansējuma un īstenotās nozaru politikas efektivitātes un ekonomiskuma analīzes metodiku, līdz 2017.gada 21.jūlijam sniedzot Ministru kabinetam priekšlikumus politiku izmaiņām, lai tos izmantotu izstrādājot likumprojektu "Par valsts budžetu 2018.gadam" un likumprojektu "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2018., 2019. un 2020.gadam".
7. Ministrijām un citām centrālajām valsts iestādēm atbilstoši Finanšu ministrijas, Pārresoru koordinācijas centra un Valsts kancelejas pieprasījumam iesniegt nepieciešamo informāciju šajā protokollēmumā doto uzdevumu kvalitatīvai un savlaicīgai izpildei.
8. Šajā protokollēmumā noteikto uzdevumu izpildei ir pakļautas visas no valsts budžeta finansētās nozares (funkcijas), vienlaikus, ņemot vērā Eiropas Savienības Padomes 2015.gada 14.jūlija ieteikumus Nr.2 un Nr.3 par Latvijas 2015.gada valsts reformu programmu un ar ko sniedz Padomes atzinumu par Latvijas 2015.gada stabilitātes programmu (2015/C 272/17), par prioritārajām šajā protokollēmumā noteikto uzdevumu izpildē noteikt veselības nozari, tās sasaisti ar labklājības nozari valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu kontekstā; kā arī uzsākt izglītības nozares padziļinātu izvērtējumu.
9. Pieņemt zināšanai, ka šajā protokollēmumā noteikto uzdevumu izpildes analītiskajai uzraudzībai finanšu ministrs 2016.gada 5.februārī ir izveidojis pastāvīgu starpinstitucionālu darba grupu.
10. Ņemot vērā šī protokollēmuma 3.punktā minēto, Valsts kancelejai sagatavot un nodot parakstīšanai Ministru prezidenta rīkojuma projektu, ar kuru atzīts par spēku zaudējušu Ministru prezidenta 2015.gada 17.jūlija rīkojums Nr.300 "Par darba grupu".
11. Ņemot vērā informatīvo ziņojumu, uzskatīt par izpildītiem ar Ministru kabineta 2014.gada 25.februāra rīkojumu Nr.84 "Par Attīstības plānošanas sistēmas uzlabošanas pasākumu plānu 2014.-2016.gadam" (prot. Nr.10 29.§) apstiprinātā plāna 2.5. un 2.6.uzdevumu un Ministru kabineta 2015.gada 6.oktobra sēdes protokollēmuma (prot. Nr.53 41.§ ) 3.1.1.apakšpunktā minēto uzdevumu.
12. Valsts kancelejai nosūtīt informatīvo ziņojumu un šo protokollēmumu Saeimas Publisko izdevumu un revīzijas komisijai.

TA-328 ____________________________________

(D.Reizniece-Ozola, J.Plūme, M.Kučinskis)

1. Pieņemt zināšanai iesniegto informatīvo ziņojumu.
2. Finanšu ministrijai sadarbībā ar Valsts kanceleju pēc pētījuma "Salīdzinošs pētījums par atalgojuma apmēru" rezultātu saņemšanas izvērtēt pētījumā sniegtos secinājumus par darbinieku darba samaksu līdzvērtīgos amatos valsts tiešās pārvaldes iestādēs (atsevišķi nodalot arī ministrijas) un privātajā sektorā un līdz 2016.gada 1.septembrim iesniegt Valsts kancelejā informatīvo ziņojumu ar iespējamajiem risinājumiem valsts tiešās pārvaldes iestāžu augsti kvalificētu ekspertu un augstākā līmeņa vadītāju konkurētspējīgas atlīdzības nodrošināšanai. Informatīvajā ziņojumā iekļautajiem risinājumiem ir jābūt fiskāli neitrāliem, pasākumus plānojot un nodrošinot esošo budžetu ietvaros.
3. Ņemot vērā informatīvā ziņojuma III sadaļā minēto par Valsts prezidenta kancelejas darbinieku atalgojumu, Finanšu ministrijai precizēt Valsts prezidenta kancelejas pamatbudžeta bāzes izdevumus 2017. - 2019. gadam.
4. Valsts kancelejai nosūtīt informatīvo ziņojumu un šo protokollēmumu Saeimas Publisko izdevumu un revīzijas komisijai.

TA-335 ____________________________________

(D.Reizniece-Ozola, K.Šadurskis, D.Melbārde, E.Rinkēvičs, U.Augulis, G.Belēvičs, B.Bāne, J.Reirs, J.Dūklavs, K.Gerhards, A.Ašeradens, Dz.Rasnačs, R.Kozlovskis, M.Kučinskis)

1. Pieņemt zināšanai iesniegto informatīvo ziņojumu.
2. Konceptuāli apstiprināt ministriju un citu centrālo valsts iestāžu (turpmāk – ministrijas) valsts pamatbudžeta un valsts speciālā budžeta bāzi 2017., 2018. un 2019.gadam (tajā skaitā valsts pamatfunkciju īstenošanai un Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai) saskaņā ar informatīvā ziņojuma 1.– 4.pielikumu.
3. Pieņemt zināšanai ministru izteiktos viedokļus par bāzē neiekļautajiem ministriju papildu pieprasījumiem.
4. Finanšu ministrijai sadarbībā ar Ministru prezidenta biroju pēc 2016.gada 15.aprīļa organizēt ministru semināru par neatliekamiem ministriju papildu pieprasījumiem 2017.-2019.gadam.
5. Pieņemt zināšanai, ka valsts speciālā budžeta bāze 2017. un 2018.gadam tiek apstiprināta atbilstoši likumam "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2016., 2017. un 2018.gadam" un 2019.gadam atbilstoši likumā "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2016., 2017. un 2018.gadam" 2018.gadam plānotajiem apmēriem. Labklājības ministrijai saskaņā ar likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2017., 2018. un 2019.gadam" un likumprojekta "Par valsts budžetu 2017.gadam" sagatavošanas grafikā noteiktajiem termiņiem un atbilstoši Finanšu ministrijas aktualizētajām makroekonomisko rādītāju un valsts sociālās apdrošināšanas iemaksu prognozēm sagatavot un atbilstoši Finanšu ministrijas noteiktajam termiņam iesniegt Finanšu ministrijā precizēto valsts speciālā budžeta bāzes aprēķinu 2017., 2018. un 2019.gadam, kā arī priekšlikumus Labklājības ministrijas pamatbudžeta bāzes 2017., 2018. un 2019.gadam precizēšanai attiecībā uz izdevumiem sociālajiem pabalstiem no dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem programmā 20.00.00 "Valsts sociālie pabalsti un izdienas pensijas" un dotāciju no vispārējiem ieņēmumiem un izdevumiem programmā 04.00.00 "Valsts atbalsts sociālajai apdrošināšanai". Finanšu ministrijai atbilstoši šajā punktā minētajam precizēt valsts speciālā budžeta bāzes izdevumus 2017., 2018. un 2019.gadam.
6. Pieņemt zināšanai Finanšu ministrijas sniegto informāciju par valsts pamatbudžeta bāzes izdevumos 2017., 2018. un 2019.gadam neiekļauto ministriju iesniegto pasākumu sarakstu saskaņā ar informatīvā ziņojuma 5.pielikumu. Ministrijām izvērtēt Ministru kabineta sēdē neatbalstīto papildu pieprasījumu atbilstību jauno politikas iniciatīvu nosacījumiem un nepieciešamības gadījumā saskaņā ar likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2017., 2018. un 2019.gadam" un likumprojekta "Par valsts budžetu 2017.gadam" sagatavošanas grafiku iesniegt tos Finanšu ministrijā un Pārresoru koordinācijas centrā.
7. Pieņemt zināšanai informatīvā ziņojuma 5.pielikumā iekļautos Nacionālās elektronisko plašsaziņas līdzekļu padomes (turpmāk – NEPLP) papildu pieprasījumus. Kultūras ministrijai izvērtēt NEPLP iesniegto papildu finansējuma pieprasījumu un vienoties ar NEPLP par pasākumiem, kuru finansēšanai nepieciešamais finansējums tiks virzīts izskatīšanai Ministru kabinetā kā jaunās politikas iniciatīvas kopā ar visu ministriju priekšlikumiem.
8. Atbalstīt Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja priekšlikumu palielināt bāzes izdevumus 2017., 2018. un 2019.gadam 31 000 EUR apmērā ik gadu, lai nodrošinātu pašvaldību vēlēšanu 2017.gadā, Saeimas vēlēšanu 2018.gadā un Eiropas Parlamenta vēlēšanu 2019.gadā monitoringu.
9. Atbalstīt Finanšu ministrijas priekšlikumu no izdevumu pārskatīšanas rezultātā gūtās ekonomijas samazināt izdevumus budžeta programmā 33.00.00 "Valsts ieņēmumu un muitas politikas nodrošināšana" 2017., 2018. un 2019.gadam 1 471 643 EUR apmērā ik gadu Valsts ieņēmumu dienesta ēkas Talejas ielā 1, Rīgā, telpu nomas maksai, apsaimniekošanas un uzturēšanas izdevumu segšanai.
10. Atbalstīt Tieslietu ministrijas priekšlikumu budžeta programmā 97.00.00 "Nozaru vadība un politikas plānošana" palielināt bāzes izdevumus 2017., 2018. un 2019.gadam 255 719 EUR apmērā katru gadu (izdevumi precēm un pakalpojumiem), lai nodrošinātu Microsoft licenču uzturēšanu un iegādi.
11. Atbalstīt Centrālās zemes komisijas priekšlikumu programmā 01.00.00 "Zemes reformas īstenošana Latvijas Republikā" samazināt izdevumus precēm un pakalpojumiem 1 300 EUR apmērā un attiecīgi palielināt izdevumus atlīdzībai, lai atbilstoši Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma 37.panta pirmajai un otrajai daļai nodrošinātu Centrālās zemes komisijas darbiniekiem veselības apdrošināšanas polišu iegādi.
12. Lai izpildītu Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma 6.panta pirmajā un otrajā daļā noteikto par Saeimas ievēlēto, apstiprināto un iecelto amatpersonu mēnešalgu aprēķināšanas koeficientiem un Fiskālās disciplīnas likuma 31.panta trešās un sestās daļas 1. punktā noteikto par Fiskālās disciplīnas padomes locekļu mēnešalgu aprēķināšanu, ministrijām, kuru budžetos šiem mērķiem jānodrošina finansējums, ja nepieciešams, divu nedēļu laikā iesniegt Finanšu ministrijā informāciju par papildu nepieciešamo finansējumu 2017., 2018. un 2019.gadam virs valsts pamatbudžeta bāzēs iekļautā minēto amatpersonu mēnešalgu nodrošināšanai likumā noteiktajā apmērā, pievienojot detalizētus aprēķinus.
13. Ministrijām līdz 2016.gada 13.jūnijam iesniegt Finanšu ministrijā aktualizētās prognozes 2017., 2018. un 2019.gadam ieņēmumiem no valsts pamatbudžetā iemaksājamām valsts nodevām un citiem maksājumiem no valsts institūciju sniegtajiem pakalpojumiem un veiktās darbības.
14. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai līdz 2016.gada 29.aprīlim sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu ar izvērtējumu un priekšlikumiem par ministrijām nepieciešamo finansējumu Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējo ārvalstu finanšu palīdzības līdzekļu ietvaros izveidoto informācijas un komunikāciju tehnoloģiju sistēmu uzturēšanai 2017.-2019.gadam no valsts budžeta līdzekļiem.
15. Atļaut Finanšu ministrijai precizēt valsts budžeta bāzes izdevumus:
15.1. ja ir pieņemts attiecīgs Ministru kabineta lēmums;
15.2. veicot tehniskus precizējumus un nepalielinot izdevumu kopējo apjomu;
15.3. veicot izdevumu pārdali starp budžeta programmām/ apakšprogrammām un izdevumu kodiem atbilstoši ekonomiskajām kategorijām, nepalielinot kārtējo izdevumu kopējo apjomu, vienlaikus ministrijām nodrošinot attiecīgajās budžeta programmās/ apakšprogrammās paredzēto pamatfunkciju īstenošanu un neveidojot maksājumu parādus;
15.4. Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai, veicot līdzekļu pārdali no budžeta resora "74.Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmā 80.00.00 "Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentiem un pārējai ārvalstu finanšu palīdzībai" plānotā finansējuma uz attiecīgās ministrijas budžetu;
15.5. precizējot ārvalstu finanšu palīdzības līdzekļus un ieņēmumus par sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citus pašu ieņēmumus, budžeta izpildes procesā veicamos transfertus un tiem atbilstošos izdevumus, nepalielinot valsts budžeta deficītu;
15.6. palielinot ministriju valsts budžeta bāzes izdevumus no maksas pakalpojumu un citu pašu ieņēmumu atlikumiem uz gada sākumu, ja budžeta programmai/ apakšprogrammai resursi izdevumu segšanai pamatā plānoti no ieņēmumiem no maksas pakalpojumiem un citiem pašu ieņēmumiem un maksājumus nepieciešams veikt 2017.gada pirmajā ceturksnī;
15.7. palielinot ministriju valsts budžeta bāzes izdevumus no ārvalstu finanšu palīdzības līdzekļu atlikumiem uz gada sākumu, ja budžeta programmai/ apakšprogrammai maksājumus nepieciešams veikt 2017.gada pirmajā ceturksnī;
15.8. palielinot ministriju budžeta bāzes izdevumus par uzturēšanas izdevumiem, kas rodas no Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējo ārvalstu finanšu palīdzības līdzekļu ietvaros veiktajiem kapitālajiem ieguldījumiem un kas turpmāk jāfinansē no valsts budžeta līdzekļiem, ja projekts ir pilnībā pabeigts un par to ir veikts galīgā norēķina maksājums, ievērojot šādus nosacījumus:
15.8.1. informācijas un komunikāciju tehnoloģiju projektu uzturēšanai atbilstoši noslēgtiem līgumiem, citiem pamatojuma dokumentiem un aprēķiniem, par valsts informācijas sistēmām nepieciešamajiem uzturēšanas izdevumiem pievienojot Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas atzinumu;
15.8.2. esošo amata vietu uzturēšana vai jaunu izveidošana ir pieļaujama budžeta līdzekļu ietvaros, nepieprasot papildu finansējumu un izmantojot ministrijā pieejamās vakantās amata vietas.
16. Ja ministriju iesniegto jauno politikas iniciatīvu pieprasījuma apjoms būtiski pārsniedz prognozētās fiskālās telpas apjomu, tad Finanšu ministrijai un Pārresoru koordinācijas centram ir tiesības vērtēt līdz desmit augstākajām prioritātēm no ministriju iesniegtā jauno politikas iniciatīvu saraksta.
17. Finanšu ministrijai, ņemot vērā aktuālākās prognozes Eiropas Reģionālās attīstības fonda, Eiropas Sociālā fonda, Kohēzijas fonda, Eiropas Lauksaimniecības garantijas fonda, Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonda 2014.-2020.gada plānošanas perioda projektu un pasākumu īstenošanā, izvērtēt budžeta resora "74.Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmā 80.00.00 "Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentiem un pārējai ārvalstu finanšu palīdzībai" plānotā finansējuma apjomu un nepieciešamības gadījumā vienlaikus ar informatīvo ziņojumu par jaunajām politikas iniciatīvām iesniegt priekšlikumus par nepieciešamajām izmaiņām programmas finansējumā.
18. Veselības ministrijai līdz 2016.gada 1.aprīlim iesniegt Finanšu ministrijā (Valsts kasē) informāciju par valsts galvoto aizdevumu slimnīcām pārfinansēšanu.
19. Valsts kancelejai uzaicināt Valsts prezidenta kancelejas, Augstākās tiesas, Satversmes tiesas, Valsts kontroles, NEPLP, Tiesībsarga biroja, Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas, Prokuratūras, Tieslietu padomes, Latvijas Pašvaldību savienības, Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras, Latvijas Darba devēju konfederācijas un Latvijas Brīvo arodbiedrību savienības pārstāvjus piedalīties Ministru kabineta sēdēs, izskatot ar likumprojekta "Par valsts budžetu 2017.gadam" un likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2017., 2018. un 2019.gadam" sagatavošanu saistītos jautājumus, savukārt Finanšu ministrijai minētajām institūcijām elektroniski nosūtīt izskatīšanai iesniegtos materiālus.
20. Saskaņā ar Ministru kabineta kārtības ruļļa 193.punktu atzīmēt, ka kultūras ministrei D.Melbārdei ir atsevišķs viedoklis izskatītajā jautājumā, un tas ir šāds:
"Aicinu saglabāt Kultūras ministrijas bāzes izdevumos 2019. gadā finanšu pozīcijās sabiedrības integrācijas funkcijas veikšanai:
- 525 040 EUR programmā 22.10.00 “Nevalstisko organizāciju atbalsts un sabiedrības integrācijas politikas īstenošana”;
- 400 000 EUR NVO organizāciju projektu līdzfinansēšanai;
- 230 000 EUR informatīvās telpas drošībai kritiski nepieciešamo pasākumu īstenošanai.
Uzskatu, ka minētie pasākumi ir pastāvīgi veicama valsts funkcija, nevis jauna politiska iniciatīva, kas periodiski būtu iesniedzama no jauna. Politikas dokumentu izstrāde šajā jautājumā nepieciešama prioritāšu noteikšanai, nevis funkcijas pamatošanai valsts izaugsmes kopainā."

(A.Ašeradens, M.Kučinskis)

TA-332 ____________________________________

(E.Rinkēvičs, Dz.Rasnačs, P.Vilks, D.Reizniece-Ozola, M.Kučinskis)

TA-352 ____________________________________

(D.Reizniece-Ozola, M.Kučinskis)

TA-355 ____________________________________

(K.Gerhards, M.Kučinskis)

TA-358-IP _________________________________

(E.Rinkēvičs, R.Kozlovskis, M.Kučinskis)

TA-368-IP _________________________________

(J.Reirs, M.Kučinskis)

TA-295-IP _________________________________

()

TA-338-IP _________________________________

(M.Kučinskis)

TA-315-DV _________________________________

(M.Kučinskis)