Protokols Nr. 2

Rīgā

Nr.2

2018.gada 9.janvārī

Sēdi vada

Ministru prezidents, veselības ministra pienākumu izpildītājs

 -

M.Kučinskis

Ar balsstiesībām piedalās:

-

Aizsardzības ministrs

-

R.Bergmanis

Ārlietu ministrs

-

E.Rinkēvičs

-

R.Kozlovskis

Izglītības un zinātnes ministrs

-

K.Šadurskis

-

Satiksmes ministrs

-

U.Augulis

Tieslietu ministrs

-

Dz.Rasnačs

-

Zemkopības ministrs

-

J.Dūklavs

Ar padomdevēja tiesībām piedalās:

Valsts kontroles pārstāvis

-

V.Stūris

-

Valsts kancelejas Juridiskā departamenta vadītāja vietnieks

 -

V.Sidorenkovs

Protokolē

Dokumentu pārvaldības departamenta vadītāja

Sēdi sāk plkst.12.⁰⁰

-

L.Peinberga

TA-2854 ____________________________________

(M.Kučinskis)

1. Pieņemt iesniegto rīkojuma projektu.
Valsts kancelejai sagatavot rīkojuma projektu parakstīšanai.
2. Eiropas Parlamenta un Eiropas Padomes 2007.gada 14.marta Direktīvas 2007/2/EK, ar ko izveido Telpiskās informācijas infrastruktūru Eiropas Kopienā, ieviešanu Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai finansēt, pārdalot Kohēzijas fonda finansējumu 2 847 500 EUR apmērā no ministrijas pārziņā esošā Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" specifiskā atbalsta mērķa 5.3.1. "Attīstīt un uzlabot ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmas pakalpojumu kvalitāti un nodrošināt pieslēgšanas iespējas" (turpmāk – 5.3.1.SAM) uz 5.4.2.specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt vides monitoringa un kontroles sistēmas attīstību un savlaicīgu vides risku novēršanu, kā arī sabiedrības līdzdalību vides pārvaldībā" 5.4.2.2.pasākumu "Vides monitoringa un kontroles sistēmas attīstība un sabiedrības līdzdalības vides pārvaldībā veicināšana" (turpmāk – 5.4.2.2. pasākums), projekta līdzfinansējumu paredzot no valsts budžeta līdzekļiem.
3. Ar finansējuma pārdali saistītie 5.3.1.SAM mērķa un 5.4.2.2.pasākuma Ministru kabineta noteikumu grozījumi iesniedzami kā Ministru kabineta lieta.

TA-2877 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-2905 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-2908 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-2909 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-2884 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-2883 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-2844 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-2746 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-6-IP _________________________________

(M.Kučinskis)

TA-2804 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-2897 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-2853 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-2871 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-2895 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-2124 ____________________________________

(D.Melbārde, E.Rinkēvičs, M.Kučinskis)

TA-2590 ____________________________________

(Dz.Rasnačs, L.Medina, D.Trofimovs, K.Kinča, R.Kozlovskis, M.Kučinskis)

1. Atbalstīt iesniegto likumprojektu.
2. Tieslietu ministrijai precizēt likumprojekta redakciju atbilstoši ministrijas pārstāves izteiktajam priekšlikumam, un iesniegt precizēto likumprojektu Valsts kancelejā.
3. Valsts kancelejai sagatavot likumprojektu iesniegšanai Saeimā vienlaikus ar likumprojektu "Grozījumi Aizturēto personu turēšanas kārtības likumā".
4. Noteikt, ka atbildīgais par likumprojekta turpmāko virzību Saeimā ir tieslietu ministrs.
5. Lūgt Saeimu izskatīt likumprojektu vienlaikus ar likumprojektu "Grozījumi Aizturēto personu turēšanas kārtības likumā" (likumprojektu pakete).
6. Tieslietu ministrijai sadarbībā ar Juridiskās palīdzības administrāciju izvērtēt un izstrādāt nepieciešamos grozījumus tiesību aktos, lai pilnībā pārņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes 2016.gada 26.oktobra direktīvas 2016/1919/ES par juridisko palīdzību aizdomās turētajiem un apsūdzētajiem kriminālprocesā un pieprasītajām personām Eiropas apcietināšanas ordera procesā 7. un 10.panta prasības par advokātu apmācībām un statistikas datu apkopošanu.
7. Iekšlietu ministrijai līdz 2021.gada 11.jūnijam un turpmāk nodrošināt statistikas datus par nepilngadīgo pratināšanu audiovizuālo ierakstu skaitu, tādējādi izpildot Eiropas Parlamenta un Padomes 2016.gada 11.maija direktīvas 2016/800/ES par procesuālajām garantijām bērniem, kuri ir aizdomās turētie vai apsūdzētie kriminālprocesā, 21.panta prasības.
8. Iekšlietu ministrijai līdz 2018.gada 1.decembrim izstrādāt grozījumus Ministru kabineta 2006.gada 11.aprīļa noteikumos Nr.289 "Noteikumi par īslaicīgās aizturēšanas vietas kamerā glabāšanai atļauto priekšmetu sarakstu", lai pilnībā pārņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes 2016.gada 11.maija direktīvas 2016/800/ES par procesuālajām garantijām bērniem, kuri ir aizdomās turētie vai apsūdzētie kriminālprocesā, 12.panta 5.punkta e) apakšpunkta prasības par reliģijas vai ticības brīvības ievērošanu, kad bērniem ir piemērots apcietinājums.
9. Jautājumu par papildu nepieciešamā finansējuma piešķiršanu 2019.gadā 160 762 EUR apmērā un 2020.gadā un turpmākajos gados 147 732 EUR apmērā Tieslietu ministrijai budžeta programmā 04.03.00 "Probācijas īstenošana" izskatīt Ministru kabinetā kārtējā gada valsts budžeta likumprojekta un vidēja termiņa budžeta ietvara likumprojekta sagatavošanas un izskatīšanas procesā atbilstoši valsts budžeta finansiālajām iespējām.
10. Aicināt visas valsts un pašvaldību institūcijas ievērot Latvijas Republikas Satversmē nostiprināto nevainīguma prezumpcijas principu, kas liedz par personu izteikties vai pret to izturēties tā, it kā būtu pierādīts, ka tā izdarījusi noziedzīgu nodarījumu. Nevainīguma prezumpcija aizsargā personu, lai to neatzītu par vainīgu, kamēr tās vaina nav pierādīta saskaņā ar likumu.
11. Saskaņā ar Ministru kabineta kārtības ruļļa 193.punktu atzīmēt, ka iekšlietu ministram ir atsevišķs viedoklis izskatītajā jautājumā, un tas ir šāds:
"Atbalstu Tieslietu ministrijas centienus paaugstināt nepilngadīgo aizdomās turēto tiesību standartu kriminālprocesā, paredzot izmeklēšanas darbību atlikšanu līdz četrām stundām, kamēr ierodas konkrētais nepilngadīgā aizstāvis, proti, aizstāvis, ar kuru ir noslēgta vienošanās nepilngadīgās aizdomās turētās personas interešu aizstāvībai kriminālprocesā. Taču neatbalstu to, ka procesuālās darbības būtu jāatliek, lai sagaidītu tieši vienu konkrētu nepilngadīgā aizdomās turētā aizstāvi gadījumos, kad ir nepieciešama steidzama rīcība pierādījumu iegūšanā un nostiprināšanā, pakļaujot riskam cietušo (tai skaitā nepilngadīgo cietušo) personu interešu nodrošināšanu kriminālprocesā.
Uzskatu, ka ir nepieciešams nodrošināt iespēju iegūt un saglabāt pierādījumus arī ārkārtas steidzamās situācijās, ja tas ir nepieciešams personu dzīvības vai veselības draudu novēršanai, piemēram, terorakta draudu gadījumos, ķīlnieku sagrābšanas gadījumos u.tml. Atbalstu Tieslietu ministrijas iniciatīvu un likumprojektā iekļautā standarta piemērošanu situācijās, kad nav minēto apdraudējumu pierādījumu neiegūšanas vai šo pierādījumu zuduma dēļ, taču uzskatu, ka aizdomās turēto un cietušo tiesības tiktu sabalansētas taisnīgāk, ja situācijās, kad ir jāpieaicina nepilngadīgā aizdomās turētā aizstāvis, Kriminālprocesa likums paredzētu arī izņēmumus, ka ārkārtas steidzamās situācijās var tiks pieaicināts jebkurš cits aizstāvis, kas var ierasties nekavējoties (negaidot četras stundas, kas ir paredzētas Kriminālprocesa likuma 81.panta trešās daļas piedāvātajā redakcijā).
Paredzot iespēju pieaicināt citu aizstāvi gadījumos, kad konkrēts nepilngadīgā aizdomās turētā aizstāvis, ar kuru ir noslēgta vienošanās, nevar ierasties četru stundu laikā un ir nepieciešams iegūt un nostiprināt pierādījumus, lai nodrošinātu citu personu dzīvības un veselības apdraudējuma novēršanu, nav pretrunā ne ar Direktīvas 2016/800 6.panta prasībām, ne Direktīvas 2016/800 prasībām kopumā.
Būtībā minētie argumenti bija par pamatu 2017.gada 18.decembrī Ministru kabineta komitejas sēdē notikušajai diskusijai saistībā ar piedāvāto Kriminālprocesa likuma 81.panta trešās daļas redakciju.
Ņemot vērā minēto, kā arī pamatojoties uz Ministru kabineta 2009.gada 7.aprīļa noteikumu Nr.300 "Ministru kabineta kārtības rullis" 193.punkta nosacījumiem, iesniedzu iebildumu pret Kriminālprocesa likuma 81.panta papildināšanu ar trešo daļu piedāvātajā redakcijā."

TA-2846 ____________________________________

(Dz.Rasnačs, L.Medina, D.Trofimovs, K.Kinča, R.Kozlovskis, M.Kučinskis)

TA-392 ____________________________________

(K.Šadurskis, D.Melbārde, I.Vanaga, I.Dundure, I.Braunfelde, L.Lejiņa, M.Kučinskis)

1. Pieņemt iesniegto rīkojuma projektu.
Valsts kancelejai kopīgi ar Izglītības un zinātnes ministriju precizēt rīkojuma projekta 1.punktu, paredzot, ka pedagogu darba samaksas pieauguma grafiks ir indikatīvs, un Valsts kancelejai sagatavot rīkojuma projektu parakstīšanai.
2. Kultūras ministrija sadarbībā ar Izglītības un zinātnes ministriju nodrošina, ka no 2018.gada 1.septembra pedagogu tarifikācijas atbilstoši piešķirtajam valsts budžeta finansējumam tiek ievadītas Valsts izglītības informācijas sistēmā.
3. Kultūras ministrijai līdz 2018.gada 1.februārim iesniegt Izglītības un zinātnes ministrijai informāciju par pedagogu vidējās algas likmēm izglītības iestādēs 2016./2017.mācību gadā, kas tiek finansētas no valsts budžeta.
4. Izglītības un zinātnes ministrijai apkopot un līdz 2018.gada 15.aprīlim iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā ziņojumu par pašvaldību pieņemtajiem lēmumiem attiecībā uz pašvaldību izglītības iestādēm, kā arī plānotajiem finanšu ietaupījumiem, kas būtu novirzāmi pedagogu darba samaksas pieauguma nodrošināšanai.

TA-2858 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-2900 ____________________________________

(K.Šadurskis, A.Kiopa, I.Dundure, I.Vanaga, L.Lejiņa, E.Boguša, I.Bērziņa, V.Preisa, M.Kučinskis)

1. Pieņemt zināšanai iesniegto informatīvo ziņojumu.
2. Pieņemt zināšanai, ka pedagogu izglītības attīstības veicināšanai no Eiropas Savienības struktūrfondu 2014.-2020.gada plānošanas perioda darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" prioritārā virziena "Izglītība, prasmes un mūžizglītība" plānotā kopējā attiecināmā finansējuma plānots novirzīt 10 000 000 EUR, tai skaitā 3 000 000 EUR no 8.2.1.specifiskā atbalsta mērķa "Samazināt studiju programmu fragmentāciju un stiprināt resursu koplietošanu" kopējā attiecināmā finansējuma, 4 000 000 EUR no 8.2.2.specifiskā atbalsta mērķa "Stiprināt augstākās izglītības institūciju akadēmisko personālu stratēģiskās specializācijas jomās" kopējā attiecināmā finansējuma un 3 000 000 EUR no 8.2.3.specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt labāku pārvaldību augstākās izglītības institūcijās" kopējā attiecināmā finansējuma.
3. Pieņemt zināšanai, ka Izglītības un zinātnes ministrija ir sagatavojusi priekšlikumus grozījumiem Augstskolu likuma otrajam lasījumam, lai izlīdzinātu 2019.gada studiju virzienu akreditācijas grafiku, paredzot studiju virziena "Izglītība, pedagoģija un sports" akreditāciju 2022.gadā.
4. Izglītības un zinātnes ministrijai piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros līdz 2020.gadam nodrošināt Valsts pētījumu programmas izglītības nozarē (t.sk. pedagoģijā) izveidi, lai veidotu zināšanu bāzi par inovatīviem risinājumiem mācību un mācīšanās snieguma uzlabošanai, mācību procesa un rezultātu novērtēšanai, mācību vides pilnveidei, izglītības iestāžu darba organizācijas uzlabošanai un vadības, līderības un pedagogu profesionālo kompetenču pilnveidei.
5. Pieņemt zināšanai, ka Ministru kabineta noteikumos par 8.2.1.specifiskā atbalsta mērķa "Samazināt studiju programmu fragmentāciju un stiprināt resursu koplietošanu", 8.2.2.specifiskā atbalsta mērķa "Stiprināt augstākās izglītības institūciju akadēmisko personālu stratēģiskās specializācijas jomās" un 8.2.3.specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt labāku pārvaldību augstākās izglītības institūcijās" projektu īstenošanu tiks paredzēts, ka Izglītības un zinātnes ministrijai jāizveido Pedagoģijas izglītības jaunveides konsultatīvā padome. Padomei tiks uzdots pārraudzīt informatīvajā ziņojumā iekļauto priekšlikumu iedzīvināšanu pedagoģijas izglītības studiju jaunveides procesā, t.sk. īstenojot 8.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Samazināt studiju programmu fragmentāciju un stiprināt resursu koplietošanu", 8.2.2.specifiskā atbalsta mērķa "Stiprināt augstākās izglītības institūciju akadēmisko personālu stratēģiskās specializācijas jomās" un 8.2.3.specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt labāku pārvaldību augstākās izglītības institūcijās" projektus, un sniegt atzinumus par konceptuāliem un stratēģiskiem pedagogu izglītības sistēmas attīstības jautājumiem.
6. Pieņemt zināšanai, ka augstskolām, kas pretendēs uz Eiropas Savienības struktūrfondu 2014.-2020.gada plānošanas perioda darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" prioritārā virziena "Izglītība, prasmes un mūžizglītība" 8.2.1.specifiskā atbalsta mērķa "Samazināt studiju programmu fragmentāciju un stiprināt resursu koplietošanu", 8.2.2.specifiskā atbalsta mērķa "Stiprināt augstākās izglītības institūciju akadēmisko personālu stratēģiskās specializācijas jomās" un 8.2.3.specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt labāku pārvaldību augstākās izglītības institūcijās" investīcijām pedagogu izglītības attīstībai, jāizstrādā pedagoģijas izglītības attīstības plāni atbilstoši informatīvajā ziņojumā ietvertajiem pedagoģijas studiju programmu struktūras un satura izveides principiem un līdz 2018.gada 31.janvārim pedagoģijas izglītības attīstības plāni jāiesniedz saskaņošanai konsultatīvajā padomē.
7. Izglītības un zinātnes ministrijai piesaistīt pedagogu izglītības jaunveides konsultatīvās padomes darbā profesionālās un sabiedriskās organizācijas atbilstoši padomē izskatāmo jautājumu saturam.

TA-2802 ____________________________________

(K.Šadurskis, M.Kučinskis)

TA-2806 ____________________________________

(K.Šadurskis, M.Kučinskis)

TA-2807 ____________________________________

(K.Šadurskis, M.Kučinskis)

1. Pieņemt iesniegto noteikumu projektu.
Valsts kancelejai sagatavot noteikumu projektu parakstīšanai.
2. Gadījumā, ja Eiropas Komisija neatbalstīs Izglītības un zinātnes ministrijas ierosinātos grozījumus Nr.3 darbības programmā "Izaugsme un nodarbinātība" jaunu pedagogu studiju programmu izveidei, Izglītības un zinātnes ministrijai līdz 2018.gada 31.martam noteiktā kārtībā iesniegt Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par situācijas novērtējumu un tālāko rīcību.
3. Pieņemt zināšanai, ka 8.2.4.specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt atbalstu EQAR aģentūrai izvirzīto prasību izpildei" ietvaros ir paredzēts atbalsts Akadēmiskās informācijas centra darbības kvalitātes paaugstināšanai un kapacitātes stiprināšanai, lai tas tiktu reģistrēts Eiropas augstākās izglītības kvalitātes nodrošināšanas reģistrā (European Quality Assurance Register for Higher Education – EQAR). Plānots, ka līdz 2018.gada 31.decembrim Akadēmiskās informācijas centrs tiks iekļauts EQAR. Vienlaikus Izglītības un zinātnes ministrija ir ierosinājusi grozījumus Augstskolu likumā, kas paredz, ka studiju programmu ārējās kvalitātes novērtēšanu veic Eiropas augstākās izglītības kvalitātes nodrošināšanas reģistrā iekļauta kvalitātes nodrošināšanas aģentūra. Gadījumā, ja līdz 2018.gada 31.decembrim Akadēmiskās informācijas centrs netiks reģistrēts Eiropas augstākās izglītības kvalitātes nodrošināšanas reģistrā vai netiks izdarīti iepriekš minētie grozījumi Augstskolu likumā, Izglītības un zinātnes ministrijai līdz 2019.gada 31.martam noteiktā kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par situācijas novērtējumu un tālāko rīcību.
4. Izglītības un zinātnes ministrijai, izvērtējot valsts un privātpersonu dibināto augstākās izglītības institūciju studiju programmu attīstības un konsolidācijas plānus, nodrošināt augstākās izglītības institūciju plānoto projektu ieguldījumu 8.2.1. SAM rezultāta rādītāja "220 slēgto studiju programmu skaits, uz kuru bāzes izveidotas atbalstītās jaunās studiju programmas" sasniegšanā. Izglītības un zinātnes ministrijai studiju programmu attīstības un konsolidācijas plānu izvērtēšanas kārtībā paredzēt, ka lēmumi par plānu saskaņošanu tiek pieņemti ne vēlāk kā līdz 2018.gada 30.aprīlim.

TA-2864 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-2476 ____________________________________

(R.Kozlovskis, Dz.Rasnačs, M.Kučinskis)

TA-2614 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-16-IP ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-26-IP ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-29-IP ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-2907 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-2745 ____________________________________

(M.Kučinskis)

TA-15-IP ____________________________________